文档简介
同济大学继续教育学院院长、上海市教育评估协会副会长金福安围绕“公益不是成本项——高校非学历教育的价值坐标系与制度设计”做了主题报告。他指出,非学历教育兼具公益属性与市场机制,二者是并列关系,并非公益为主、市场为辅,需要建立两套并行制度设计。他提到,当前高校仅核算非学历教育社会服务的直接价值,忽略人才培养、科学研究、文化传承、国际交往的溢出价值。应当建立包含直接价值、招生溢出、科研溢出、品牌溢出的综合价值衡量口径。他介绍分池、嵌入、借力、激励四项机制设计。从经费、考核尺子、人员队伍实现分池管理;通过嵌入市场化项目降低公益项目边际成本;规范社会机构合作,守住课程、师资、财务、证书四大权限;完善绩效评价,提高公益项目激励权重。他强调,公益产出是学校的信任资产,能够反哺市场化办学,整套机制需要学校顶层制度支撑,统筹谋划、系统推进,方能实现公益价值与市场效能双向赋能。
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